Access to safer Schools
Developing access to safe and good quality schools and health
centres in rural central Viet Nam
The Viet Nam Poverty Reduction Strategy paper states, on the subject of the “Development of kindergartens and nursery schools” that
“Kindergartens and nursery schools, especially in rural areas, play a crucial role in helping the poor access to public services and reduce poverty sustainably”,
and underlines the need to
“Rehabilitate schools with special attention paid to those in difficult areas and areas that frequently suffer from floods and natural disasters”.
These targets apply particularly to central Viet Nam, where the coastal regions
are hit annually by floods and storms and typhoons. An urgent objective is
to ensure that all school and health facilities in the communes in the target
provinces are able to resist storms and floods and able to provide refuge
from floods. These buildings provide a safe environment for children and adults,
they can continue to function during and after a hazard event, and they provide
a permanent example of how vulnerability can be reduced in the home as well.
DW’s first projects in Viet Nam in 1989 began with safe school building
in Phu Loc district, Thua Thien Hué, and continued in Quang Tri, Quang
Binh and Thanh Hoa, with projects including hospital rehabilitation, a dispensary
and other public facilities with the support of UN Habitat, UNDO and AusAid.
Since 1999 DW has assisted communes in Thua Thien Hué build or strengthen
40 public facilities.
DW current and planned actions:
- Strengthen existing (retrofit) schools and health facilities and build
new maternity and primary schools and health facilities at commune level
in the central provinces of Viet Nam.
- Develop a culture of prevention and exchange about disaster reduction
in schools and health facilities, through short workshops with children,
teaching and medical staff.
- Train commune builders in flood and storm construction and strengthening
techniques that can be used on public facilities and houses, and training
them to provide technical assistance to families in strengthening their
homes. This programme is complementary to the DW house strengthening programme
in Central Viet Nam.
- Support prevention activities in the Commune Damage Prevention Committees
(established within the People’s Committee of each commune)
Raising children’s awareness about damage prevention and the action
they can take
As part of its programme to promote preventive protection of homes, investment
and infrastructure in Central Viet Nam, DW has been working with kindergartens,
primary and secondary schools in the commune in order to raise awareness amongst
children from an early age about typhoon damage prevention.
These actions are two fold:
- to encourage children to carry the ‘damage prevention” message,
making it a theme in the school and at home;
- to demonstrate how damage prevention takes place by strengthening village
schools.
DW develops and distributes a ‘damage prevention’ training kit
for schools. The DW team works with teachers to introduce the theme, and then
collaborates with primary schools in organising events around the prevention
theme, such as drawing and painting competitions, participation in concerts,
and in organising parades about damage prevention in the commune.
Children are encouraged to share information with their families and talk
about what they are doing, and parents also benefit from the demonstration
of techniques in the schools.
DW Experience:
DW has 30 years experience in the construction, rehabilitation and strengthening
of community facilities, ranging from ongoing work in post war Angola, community
based reconstruction support in Kosovo, and 15 years experience in Viet Nam.
In Viet Nam DW began work in 1989 on demonstrating typhoon resistant construction
techniques on health centres and schools in central and northern Viet Nam
with activities in Thua Thien Hué, Quang Tri, Quang Binh and Thanh
Hoa,
DW past and present programme supporters in Viet Nam related to safer schools
and infrastructure:
- ECHO Dipecho programme
- CIDA IHA
- Foundation Aide Vietnam Canada
- Save the Children Alliance
- Compassion International
- Association of Vietnamese Cities
International disaster and poverty reduction context.
At the outcome of the World Conference on Disaster Reduction, the Hyogo Framework
for Action 2005 - 2015 calls for priority action in:
A 13/ I: The promotion of a culture of prevention
B 14/ 3: Use knowledge innovation and education to build a culture of safety and resilience at all levels
ii) Promote the inclusion of disaster risk reduction knowledge in relevant sections of school criteria at all levels…
ii) Promote the implementation of programmes and activities in schools for learning how to minimize the effects of hazards.
B 14/ 4: under social and economic development practices
i) Protect and strengthen critical public facilities and physical infrastructure particularly schools, clinics[..]
Developing access to safe and good quality schools and health centres in rural central Viet Nam
[277KB]
|
|
TIẾP CẬN VỚI CÁC ĐIỀU KIỆN AN TOÀN HƠN
Phát triển trung tâm y tế và trường học có chất lượng công trình tốt và an toàn ở nông thôn miền Trung Việt Nam
Chiến lược Giảm nghèo của Việt Nam nêu rõ, về vấn đề “Sự phát triển của các trường mẫu giáo và nhà trẻ”, “Các trường mẫu giáo và nhà trẻ, đặc biệt ở nông thôn, đóng vai trò cốt lõi trong việc giúp người dân tiếp cận với các dịch vụ công cộng và giảm nghèo bền vững”, và nhấn mạnh nhu cầu “Phục hồi các trường học, đặc biệt chú ý đến các trường ở những vùng khó khăn và những vùng thường xuyên đối mặt với lụt và thiên tai”.
Các tiêu chí trên đặc biệt áp dụng cho vùng duyên hải miền Trung Việt Nam, nơi thường xuyên phải hứng chịu lụt, bão hang năm. Một mục tiêu cấp bách là, phải đảm bảo tất cả các trường học và các cơ sở y tế ở các xã thuộc các tỉnh mục tiêu có thể chống chịu được với bão, lụt và có thể cung cấp nơi ẩn náu trong trường hợp có lụt xảy ra trên địa bàn. Những công trình này cung cấp môi trường an toàn cho các cháu nhỏ và người lớn, có thể tiếp tục chức năng chính của trường học trong và sau các đợt thiên tai nguy hiểm, và có thể là một ví dụ lâu dài về cách làm thế nào để giảm nhẹ tình trạng dễ bị tổn thương ở nhà.
Các dự án đầu tiên của DW ở Việt Nam năm 1989 đã bắt đầu với việc xây trường học an toàn ở huyện Phú Lộc - tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Trị, Quảng Bình và Thanh Hóa. Dự án gồm có bệnh viện, một trung tâm y tế và các công trình công cộng khác với sự tài trợ của Liên hiệp quốc, UNDO và AusAid.
Từ năm 1999, DW đã hỗ trợ các xã ở tỉnh Thừa Thiên Huế xây và gia cố 40 công trình công cộng.
Các hành động theo kế hoạch hiện thời của DW:
- Gia cố trường học và các cơ sở y tế, xây mới trường tiểu học và các cơ
sở y tế cấp xã ở các tỉnh miền Trung Việt Nam.
- Phát triển văn hóa phòng chống thiệt hại và trao đổi về giảm nhẹ thiên
tai ở các trường học và cơ sở y tế qua các hội thảo ngắn tổ chức với học
sinh, đội ngũ giáo viên và chăm sóc y tế.
- Tập huấn cho thợ xây kỹ thuật xây dựng và gia cố phòng chống bão áp dụng
cho các công trình công cộng và nhà ở; tập huấn cho thợ xây cách hỗ trợ
kỹ thuật cho các gia đình đang gia cố nhà ở. Chương trình này bổ sung cho
chương trình gia cố nhà ở của DW ở miền Trung Việt Nam.
- Hỗ trợ các hoạt động trong các Ban phòng chống bão xã (được thành lập
trong UBND mỗi xã)
Nâng cao nhận thức trẻ em về phòng chống thiệt hại và hành động trẻ có thể làm
Do một phần của chương trình là đẩy mạnh việc phòng chống bảo vệ nhà ở, bảo vệ đầu tư và cơ sở hạ tầng ở miền Trung Việt Nam, DW đã triển khai dự án với các nhà mẫu giáo, trường tiểu học và trường trung học cơ sở ở xã để nâng cao nhận thức của trẻ từ độ tuổi rất nhỏ về phòng chống thiệt hại do bão gây ra.
Các hành động này gồm 2 mục đích:
- khuyến khích trẻ truyền thông điệp "phòng chống thiệt hại",
tạo thành đề tài ở trường và ở nhà;
- quảng bá cách phòng chống thiệt hại bằng cách gia cố các trường học trong
thôn xóm.
DW phát triển và phân bổ tập huấn ‘phòng chống thiệt hại’ cho học sinh. Đội ngũ cán bộ DW giới thiệu chủ đề với giáo viên, rồi cộng tác với các trường tiểu học tổ chức các sự kiện xung quanh chủ đề phòng chống như tổ chức những đợt thi vẽ, tham gia biểu diễn văn nghệ, và tổ chức các đợi diễu hành cổ động về phòng chống thiệt hại ở xã.
Trẻ được khuyến khích chia sẻ thông tin với gia đình, nói về những gì trẻ đang làm; bố mẹ các cháu cũng hưởng lợi từ sự quảng bá các kỹ thuật phòng chống thiệt hại áp dụng ở trường học.
Kinh nghiệm của DW:
DW có 30 năm kinh nghiệm trong xây dựng, phục hồi và gia cố các công trình cộng đồng, từ những công việc sau chiến tranh Angola, hỗ trợ việc tái xây dựng dựa vào cộng đồng ở Kosovo, và 15 năm kinh nghiệm ở Việt Nam.
Ở Việt Nam, DW bắt đầu hoạt động năm 1989 - chuyển giao các kỹ thuật xây dựng phòng chống bão qua các trung tâm y tế và trường học ở miền Trung và miền Bắc Việt Nam với các hoạt động ở Thừa Thiên Huế, Quảng Trị, Quảng Bình và Thanh Hóa
Các cơ quan, đơn vị hỗ trợ các chương trình liên quan đến trường học và cơ sở hạ tầng an toàn của DW ở Việt Nam từ trước đến nay:
- Chương trình Dipecho ECHO
- CIDA IHA
- Cơ quan trợ giúp Việt Nam Canada.
- Liên minh Cứu trợ trẻ em
- Tổ chức từ thiện quốc tế
- Hiệp hội các đô thị Việt Nam
Bối cảnh quốc tế về giảm nghèo và giảm nhẹ thiên tai
Theo kết quả của Hội nghị quốc tế về giảm nhẹ thiên tai, khung hành động giai đoạn 2005 – 2015 kêu gọi ưu tiên hành động trong:
A 13/ I: Khuyến khíchm, đẩy mạnh văn hóa
phòng chống thiệt hại
B 14/ 3: Sử dụng đổi mới kiến thức và giáo
dục để xây dựng văn hóa an toàn và khả năng mau phục hồi ở mọi cấp
ii)Đẩy mạnh việc đưa kiến thức giảm nhẹ nguy cơ thiên tai vào chương trình giảng dạy ở trường học ở mọi cấp…
ii)Đẩy mạnh việc thực hiện các chương trình và hoạt động ở trường học để học sinh học được cách giảm thiểu các ảnh hưởng của hiểm họa.
B 14/ 4: theo thực tế phát triển kinh tế
- xã hội
i) Bảo vệ và gia cố các công trình công cộng và cơ sở hạ
tầng, đặc biệt là trường học, trạm y tế…[..]
[277KB]
|