GIẢM NGHÈO
Phát triển năng lực địa phương nhằm giảm nhẹ tình trạng dễ bị thương tổn và giảm nghèo,
miền Trung Việt Nam
Giảm nhẹ tình trạng dễ bị thương tổn đối với thiên tai liên quan mật thiết với giảm nghèo ở miền Trung Việt Nam. Mặc dù xã hội Việt Nam đã tiến triển rất nhiều từ sau khi Đổi Mới và cải tổ kinh tế, nhưng nhiều người dân vẫn sống trong cảnh nghèo đói, thậm chí dưới mức nghèo đói. Kết hợp giữa giảm nghèo và phát triển là chiến lược phát triển của Việt Nam trong giai đoạn 2001 – 2010.
Tạo ra một môi trường sống và làm việc an toàn, ổn định là nguyên tắc cơ bản để phát triển cộng đồng cũng như khu vực.
“Hằng năm, số người cần cứu trợ khẩn cấp do chịu ảnh hưởng của thiên tai lên đến 1 - 1,2 triệu người. Nhìn chung, số hộ gia đình tái nghèo nhiều hơn số hộ thoát nghèo cũng bởi các hộ này chỉ trên mức nghèo đói và do vậy rất dễ bị thiên tai gây thương tổn về công việc , về sức khỏe, và về điều kiện sống.
Phân tích các bản khảo sát về mức sống của các hộ gia đình năm 1992/93 và 1997/98 sẽ thấy các hộ gia đình thường xuyên hứng chịu thiên tai là đối tượng dễ rơi vào tình trạng nghèo và đói. Vì vậy, giảm nhẹ tác động của thiên tai là một phần rất quan trọng để giảm nghèo.”
(Nguồn: Chiến lược Giảm nghèo và Phát triển của Việt Nam)
Development Workshop triển khai hành động ở Việt Nam nhằm giúp các hộ gia đình, cộng đồng, lãnh đạo và cán bộ địa phương giảm nhẹ tình trạng dễ bị thương tổn đối với thiên tai cũng như phát triển các cơ hội và môi trường, góp phần trong công tác giảm nghèo.
- Hỗ trợ năng lực cơ quan, đoàn thể: DW làm việc với các Ủy ban Nhân dân, các đoàn thể với mục đích tăng cường năng lực cho cơ quan, đoàn thể trong việc phát triển các kế hoạch hành động về giảm nghèo và giảm nhẹ tình trạng dễ bị thương tổn đồng thời có khả năng hỗ trợ các hộ gia đình. DW đã đẩy mạnh tính dân chủ trong quá trình hình thành quyết định ở thôn, xã, đảm bảo tính dân chủ trong việc lựa chọn đối tượng thụ hưởng.
- Nhà ở an toàn hơn: Từ năm 1999, DW đã phát triển chương trình gia cố nhà ở phòng chống bão cho những ngôi nhà có sẵn ở miền Trung Việt Nam. Từ năm 1985, khoảng 70% nhà ở nông thôn đã được các hộ gia đình xây dựng lại, nhưng chất lượng không đảm bảo và không có khả năng chống chịu với bão, lụt. DW giúp các hộ gia đình gia cố nhà ở. Chi phí gia cố chiếm khoảng 20% tổng giá trị ngôi nhà, trong đó DW viện trợ không hoàn lại 50%, phần còn lại do gia đình bỏ vào.
- Tín dụng gia cố nhà: Từ năm 2001, DW đã giới thiệu một chương trình nhỏ cung cấp tín dụng cho các hộ gia đình để gia cố nhà ở. Khoản vay tín dụng này sẽ được hoàn lại trong vòng 18 tháng. Qua thực tế, các hộ gia đình rất thích thú với chương trình này và đã hoàn tiền tốt. Các hộ gia đình đã nhận thức được giá trị kinh tế-xã hội của nhà ở an toàn với gió bão. Chính những ngôi nhà này góp phần rất lớn trong việc ổn định và phát triển của gia đình.
- • Trường học và cơ sở hạ tầng an toàn: DW phối hợp với các xã thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế gia cố cơ sở hạ tầng và xây dựng trường học, chợ, trạm y tế an toàn. Ở cấp cộng đồng (thôn), DW xây dựng các nhà mẫu giáo tạo điều kiện học tập cho các cháu nhỏ. DW cùng với nhà trường tập huấn cho giáo viên về phòng ngừa thiên tai, tổ chức các buổi hội thảo về các vấn đề trẻ em quan tâm. Trẻ em rất năng động ở trường, ở cộng đồng và ở việc phát triển thông điệp giảm nhẹ tình trạng dễ bị thương tổn.
- Phát triển kỹ năng: DW hỗ trợ tập huấn cho nhóm thợ xây dựng địa phương ở tất cả các xã đối tác để phát triển chất lượng chung về xây dựng và để phát triển kỹ năng xây dựng phòng ngừa thiên tai. Thợ xây dựng đã được tập huấn sẽ vừa xây dựng các công trình địa phương để tăng thu nhập đồng thời cũng là những người đề xuất giải pháp gia cố cho các gia đình ở cộng đồng.
- • Phát triển các cơ hội sản xuất: DW cùng với những nhà sản xuất vật liệu xây dựng địa phương tạo ra những thiết bị gia cố nhà ở và cơ sở hạ tầng. Các sản phẩm mới như ngói có lỗ được áp dụng thí điểm trong một số công trình công cộng.
Trong tất cả các hoạt động của mình, DW đặc biệt nhấn mạnh công tác tuyên truyền, trao đổi và và giáo dục dựa vào sự tham gia của cộng đồng. Các hoạt động tuyên truyền ở các xã khuyến khích sự tham gia của các hộ gia đình
Chiến lược Giảm nghèo quốc gia [1.2MB]