Dự án DIPECHO/
DWF do Uỷ ban Châu Âu tài trợ
Đẩy mạnh năng lực phòng chống bão tỉnh Thừa Thiên Huế
 |
“Điều quan trọng là các biện pháp phòng ngừa thiên tai có được nhờ vào sự phối hợp với các xã, ví dụ như là các kinh nghiệm về thiên tai và cấu trúc xã hội của từng xã. Dựa vào đó mà có biện pháp phòng ngừa hiệu quả và đảm bảo đời sống cũng như là sinh kế cho người dân. Điều này đã được thể hiện qua việc phối hợp thực hiện thành công với tổ chức dự án DW từ năm 2002” |
Chương trình bảo vệ chi phí xây dựng, sửa chữa nhà ở của gia đình
Với mục đích đối phó với các cơn bão hàng năm tàn phá tài sản và các khoản đầu tư xây dựng sửa chữa, chương trình của tổ chức DW tại tỉnh Thừa Thiên Huế, miền Trung Việt Nam, giới thiệu một chiến lược hướng các nguồn lực, bao gồm nguồn lực của từng gia đình, vào việc phòng chống hơn là việc tái thiết. Chương trình giúp đỡ nhiều gia đình giảm nhẹ tình trạng dễ bị tổn thương đối với những thiệt hại gây ra do bão, điều đó có nghĩa là bảo vệ được số vốn mà người dân đã đầu tư vào việc xây dựng nhà ở, thông qua đó sẽ tạo ra được một môi trường an toàn để người dân có thể tập trung vào sản xuất, sức khỏe và giáo dục.
Mục đích lâu dài đối với DW là mong muốn các hộ gia đình cũng như là cộng đồng áp dụng như là một phần bổ sung trong các chiến lược giảm nghèo và giảm thiên tai của quốc gia. Năm 2006, điều này đã được thực hiện với sự nhất trí ủng hộ của tỉnh.
Được xây dựng dựa trên những kinh nghiệm có được trong 7 năm DW triển khai thực hiện dự án với các cộng đồng nghèo ở tỉnh Thừa Thiên Huế, Việt Nam, và năm 2006 cũng đã mở rộng một số hoạt động ở tỉnh Quảng Trị, và có thể sẽ đến Đà Nẵng cuối năm 2006, đầu năm 2007.
Chiến lược của chương trình là giảm nhẹ tình trạng dễ bị tổn thương về vật chất và kinh tế của gia đình và cộng đồng gây ra bởi thiên tai ở miền Trung Việt Nam.
Chương trình tập trung vào việc khuyến khích và hỗ trợ các gia đình giảm nhẹ nguy cơ theo một cách bền vững.
Ý tưởng chủ đạo của dự án là khuyến khích các gia đình áp dụng mười nguyên tắc quan trọng xây dựng nhà ở chống bão.
Dự án tạo một môi trường giúp người dân nhận thức được cần làm những gì để giảm nhẹ nguy cơ, về cách thức thực hiện, và làm thế nào để áp dụng vào thực tế. Dự án giúp phát triển môi trường tổ chức, kỹ thuật và tài chính để thực hiện các công việc này. Phối hợp với các gia đình và các xã, dự án giới thiệu cách thức thực hiện việc gia cố nhà ở.
Các hoạt động của DW ở hai cấp:
Cấp xã: Thuyết phục thông qua thực hiện - các đối tác địa phương đã từng nghi ngờ về việc một khoản ngân sách nhỏ có thể làm được nhiều hạng mục bây giờ được thuyết phục bằng chiến lược hỗ trợ và việc huy động khả năng phòng chống của dự án.
Cấp những người ra quyết định: DW phối hợp với những người lãnh đạo tỉnh và cộng đồng nhằm khuyến khích việc áp dụng chiến lược hỗ trợ gia cố phòng chống nhà ở tại các huyện và các xã có nguy cơ cao. Các lãnh đạo địa phương hiện đang thực hiện sáng kiến này nhằm giúp mở rộng chương trình.
Dự án DW có ba nhóm hoạt động tại mỗi xã tham gia:
- giúp đỡ các xã xác định rõ cộng đồng của xã dựa vào kế hoạch hành động phòng ngừa, trên cơ sở đó DW sẽ hỗ trợ xã ngân sách để thực hiện.
- tiếp tục các hoạt động tuyên truyền: phổ biến các thông điệp đến với người dân rằng gia cố phòng chống bão là dễ thực hiện và quan trọng.
- Xây dựng môi trường xã hội và thể chế hỗ trợ cho việc gia cố phòng chống bão.
- Khuyến khích thành lập các nhóm gia đình gia cố phòng chống bão tại các thôn xóm.
- Xây dựng năng lực dân sự với các Uỷ ban nhân dân để tổ chức các hoạt động, hỗ trợ cho các gia đình và tư vấn về phòng chống bão (thông qua Uỷ ban Phòng chống bão lụt xã).
- Hoạt động thực tiễn và hỗ trợ thông qua tập huấn và trình diễn mô hình.
- Phát triển các kỹ năng thực hành tại cộng đồng và phát triển kiến thức về nhà ở an toàn.
- Chuyển giao kỹ thuật thực hiện gia cố phòng chống bão cho các ngôi nhà hiện tại;
- Gia cố các trường tiểu học và huy động học sinh tham vào quá trình này.
- Phát triển các đơn vị sản xuất nhỏ để sản xuất các thiết bị gia cố phòng chống bão và hỗ trợ cho việc bảo vệ phòng ngừa các hoạt động sản xuất
